令和7年度 問20
公権力の行使と公務員の過失

問20はどう解くか

妥当なのはイ・エで、正解は4です。

各肢・空欄の判断根拠

ア：誤り。国家賠償法1条の公権力の行使は行政処分に限られず、立法作用も対象となり得ます。

イ：正しい。行政指導のような非権力的な行政活動でも、公権力の行使に含まれる場合があります。

ウ：誤り。公務員が私的目的で行動しても、外形上職務行為と見えるときは国・公共団体の責任が成立し得ます。

エ：正しい。解釈が対立し相当な根拠を持つ見解に従った場合、結果的に違法でも直ちに過失とはされません。

オ：誤り。違法性と公務員個人の故意・過失は別の要件であり、処分取消しから自動的に賠償責任は導けません。

令和8年度試験での注意

令和8年度の基準日（2026年4月1日）でも、この設問で使う基本条文・判例の結論は維持されます。条番号は最新の六法で確認してください。